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原创四川落后产能淘汰不能采用成都模式_[新闻new]

发布时间:2021-09-14 09:45:59 阅读: 来源:钢筋调直机厂家

[原创]四川:落后产能淘汰不能采用“成都模式”

四川我国水泥产量大省,近几年来水泥工业发展蓬勃振兴,新线建设如火如荼,2009年,区域水泥产量9117.07万吨,同比增长了46.49%,高于全国平均水平30.57个百分点。规模宏大的灾后重建,使得各类水泥投资项目呈现“井喷”式发展的同时,落后产能仍在市场供给中占有一席之地,当前,区域立窑等落后产能仍有5000万吨左右的规模。

5月27日,北京召开的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上,全国水泥行业确定了淘汰落后产能9155万吨的目标任务。四川省落后产能的淘汰有着怎样的目标?将采取何种模式?对水泥价格趋势和行情发展有何影响?中国水泥网对此进行了深入的采访。

2007年10月,成都市为完全淘汰落后水泥产能,曾投入3.3亿元对其辖区内的落后水泥企业全部予以淘汰,此举被称为淘汰落后的“成都模式”。在这一模式下,成都无条件关闭了44家落后水泥企业,而政府则拿出巨额资金,对被责令关闭的企业给予补助,此举迎来了一片叫好之声,在业界传为美谈。

但是,四川水泥协会秘书长成学军对记者表示,“我不认可‘成都模式’,成都靠行政手段关停落后产能的举措,短时间内造成了市场供给的紧张,托高了水泥的价格,一时间外地甚至安徽水泥企业纷纷进入成都市场,而且靠行政手段强行淘汰并不具有推广的意义。”

2008年,汶川地震后,考虑到巨大的水泥供需矛盾,四川省政府曾做出决定,对那些环保和质量均达到要求的湿法窑等落后产能暂时网开一面,其生产线仍将保留继续生产以缓解供应的压力。进入2009年,政府也在行业投资过热、大力主导节能减排发展循环经济的背景下,对行业的落后产能有所动作,但是实际的效果并不仅如人意。

2009年11月,四川省经委召开的淘汰落后产能工作专题会议召开,当年至其时仅有九家小水泥厂不到九十万吨产能遭关停。对小水泥企业来说,小半径的消费市场尚能生存,在高价格、高景气度的市场行情下,水泥企业自然不愿退出市场,落后产能的淘汰也背负着很大的压力,地方政府也没有太多的资金可予以补贴,总体来看,如此小的淘汰规模也只能说是有点儿交差的意思。

“落后产能的淘汰应该充分运用市场配置资源的模式,依照政策规定进行落实”,成学军秘书长向记者表示,“当前四川水泥市场落后产能淘汰的市场化手段已经充分具备,近几年,四川新型干法水泥产能发展势头迅猛,已经能够满足市场的需求,因此,落后产能的淘汰因此不会再造成市场供求的矛盾。”

2009年四川水泥产能达到13150万吨,而实际产量仅为四川9117.07万吨,产能利用率仅为70%左右,产能过剩的阴影拢绕,价格是供求关系的指示剂,曾经区域散装水泥价格最高的时候达每吨600元以上,但在产能逐步释放的压力下,价格也是一路下行,进入2010年,区域水泥价格更是节节走低,3月份成都市场水泥价格下调了40、50元/吨,进入5月份,水泥价格进一步滑落了20元/吨左右,当前成都市场的PO42.5型号散装水泥的到岸价格已经到了360-380元/吨的低点。

“当前,四川部分地区的32.5型号复合水泥的价格一度触及到了250元每吨的低点,政府通过差别电价等方式,压缩企业的利润空间,这样成本较高的落后产能在没有盈利的情况下将自然会从市场中出局”,成学军秘书长告诉记者。

6月2日,四川省2010年淘汰落后产能工作会议召开,会上确定,今年三季度前将对382户企业的落后产能实施淘汰,形成297.3万吨标准煤的节能量。针对水泥产业确定了470.7万吨关停目标,并在6月底前将会公布不符合产业政策和市场准入标准,或者不具备项目审批、核准和备案、用地预审、环境影响评价、节能评估审查,以及信贷、安全和城市规划等条件的在建或竣工项目名单,责令其停止建设或生产,金融机构不予提供贷款,能源供应部门停止供水供电供气。

四川省工信厅相关人士也向记者表述,“当前的政策和环境已经有了变化,靠财政补贴进行落后产能淘汰的方式已经不再合乎时宜,今后的工作将更加充分的利用差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用,提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本,这一切都是为了优化产业结构,建设更为节约和环保的社会。”

针对落后产能产能的淘汰对水泥市场与价格走势的影响,成学军秘书长语气铿锵的表示,“尽管对于促进行业结构的优化提升、推进节能减排是一件好事,但是对水泥市场没有影响。”

四川某水泥企业的负责人也表示,“今年是四川水泥产能的集中释放年,自从汶川地震发生后,区域水泥产业的投资即一路高歌猛进,新型干法水泥生产线的投产宛如雨后春笋,遍地开花,这种态势下,不足500万吨的水泥产能的淘汰,对市场的影响微乎其微,即使政府不采用行政手段进行控制,部分落后产能仍将出局。”(中国水泥网 转载请注明出处)

晓星POK

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