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资本主义的新模式国家资本主义

发布时间:2021-02-22 16:52:13 阅读: 来源:钢筋调直机厂家

资本主义的新模式:国家资本主义?

作为自由市场资本主义大本营的世界经济论坛如期在1月底的达沃斯召开。在欧元区危机阴霾重重、全球经济发展阴晴不定、贫富差距加剧的宏观环境下今年大会的主题为“大转型:塑造新模式”。这是针对资本主义的不同模式的探讨而不是为了改变社会制度的努力。2008年雷曼兄弟的倒闭以及全球性金融危机把自由市场资本主义推向风头浪尖。在奉行自由市场资本主义的西方国家深陷危机的今天奉行国家资本主义的新兴市场国家却表现出一片欣欣向荣。资本主义的模式无可非议地成为会议讨论的重点。然而,国家资本主义会是资本主义的新模式吗?  自由资本主义将市场及价格机制视为组织国内及国际经济关系的最有效方法。国家资本主义的中心思想就是经济活动要为国家建设的大目标(或国家的整体利益)服务。日本和德国的工业崛起过程中都有国家资本主义的影子,曾经的亚洲四小龙,现在的巴西和俄罗斯等新兴市场的发展都可以归功国家资本主义。人们注意到,国家资本对经济增长的贡献从未达到今日的规模。伴随国家资本主义崛起的同时,主权基金也成为资本市场中举足轻重的参与者。以纽约和伦敦为中心而扩散的资本市场结构也将逐步转化为蜘蛛网状相互联系的资本市场。  自启蒙运动孕育出资本主义以来,经济增长所创造出的财富和资源到达前所未有的高度。然而对资本主义的不满并非第一次出现。能定义自由资本主义的力量和市场竞争的力量与人类天性对于稳定的渴望形成了冲突。现代经济学的一个重要论题是资本主义本身是否稳定。萨伊定律坚持认为,资本主义经济或市场经济中的生产过程是一种平衡的过程。理论上如果有一个完整的竞争经济和稳定通货膨胀的央行,资本主义经济本身应该是稳定的。但在这一点上,马克思和凯恩斯的观点一致,即不存在趋于平衡的倾向。危机和自由市场经济本身就是并存的。  资本主义从诞生起就不断衍变。越大的危机往往会引发越大的变革。凯恩斯主义作为上世纪30年代经济大萧条和二战的产物,是经济学思想的重大变革。包括美国在内的很多政府接受财政政策的作用以保证就业和稳定物价。凯恩斯主义也对国际货币体系产生深远影响:第一是金融监管和对资本自由流通的控制。第二是福利国家的诞生。美国罗斯福总统的新政和英国的Beveridge报告都是现在福利国家和社会安全网的雏形。第三是二战后贸易保护主义的式微。世贸组织、经合组织和欧盟都是自由贸易的产物。2008年金融危机的规模虽然比不上大萧条,但是伴随着经济霸权的转移,变革和新的模式也在酝酿。  国家资本主义可谓和自由市场资本主义并存。1789年乔治·华盛顿任命亚历山大·汉密尔顿为美国第一任财政部长。两年后,汉密尔顿以工业报告向国会提出保护年轻的合众国的独立和经济。他指出年轻的美国没有时间等待亚当·斯密的“看不见的手”发挥作用,而必须以关税保护刚起步的美国工业。每个国家在工业化开始的阶段多少都依靠国家力量保护本国较为弱势的产业。例如1870年代的德国、上世纪50年代的日本和韩国。即使作为自由贸易思想发源地的英国也曾建立东印度公司。尤其在二战以后工业政策更是文明化的标志欧洲建立起工业强国和福利社会。亚洲国家也把资源集中在民族工业企业。近年来国家资本主义的崛起是世界经济最大的变化之一。作为国家资本主义重要标志的国有企业也发生了重要的变化。20多年前,国有企业只是和政府部门类似。10多年前,人们对国有企业能否成功表示怀疑。而现在他们中的很多已经成为全球500强的企业。在经合组织国家中,国有企业价值超过2万亿美元并提供600万个就业岗位。以石油企业为例,全球13大石油企业都是国有企业,并拥有世界上1/3的石油储备。  回顾现代历史,所有国家都在执行鼓励工业发展、鼓励先进技术、鼓励高效经济并有助于国内就业的经济活动的政策。国家资本主义的崛起提出了两个重要的问题:模式到底有多成功?模式对新兴市场以及世界经济有多大影响?  即使国家资本主义以不同的形式出现在各新兴国家,这种模式也给人们提出了一系列重要的课题:如何管理国有企业?如何保持国有企业的创新?如何保证国有企业和私人企业的公平竞争?如何处理由巨大的利益带来的裙带关系和贪污?如何处理国家资本主义中的利益输送?等等。国家资本主义未来的模式将取决于以下两点:第一,企业管理人的寻租行为。管理学中的“代理问题”在国有企业中更加明显。虽然新加坡主权基金淡马锡是良好管理的典范,巴西是国家作为国有企业的小股东的带头者,挪威也确保其主权基金和国有石油共识不受政府干预。但是,当企业的管理者又是企业的监管者,当政治因素和商业因素交织在一起,企业治理不得不让人忧心。第二,国家和市场的相互制约。现代企业思想的奠基者Robert Lowe提出,企业应该如同小共和国一样为国家政府提供制衡。然而,当政府和企业为一体时,有何来相互制约呢?此外,国家资本主义同时也会对世界贸易提出巨大的挑战。  凯恩斯在上世纪30年代提出,要改进现有的资本主义。如今这一问题更现实地摆在了资本主义国家及其人民面前。

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